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这五年·看涪城⑥|改革红利惠及城乡百姓

时间 : 2021-09-22    来源 : 本网

编者按

自区第六次党代会以来,在党中央和省委、市委的坚强领导下,涪城区深入贯彻新发展理念,坚持系统思维,紧紧扭住发展第一要务,牢牢把握高质量发展要求,主动融入全省“一干多支、五区协同”发展格局,锚定全面建设西部现代化强区战略目标,深入实施“三千工程”,加快建设“四个强区”,创一流质量、一流效率、一流业绩,奋力当好全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳的主力军和排头兵。

2019年,区属经济总量首次跃升至全市第一。2020年,实现区属地区生产总值541.15亿元,五年迈过三个百亿台阶,年均增长8.17%;实现一般公共预算收入21.93亿元,税收占比达到84.87%;固定资产投资总量连续五年保持全市第一,在高基数上年均增长13.67%;首次入围全国百强区。2021年,在全国百强区榜单中跨越升级6位、居第68位,并首次跻身全国幸福百强区、居第53位……涪城在建党一百周年之际向党和全区人民交上了一份高质量答卷。

回首奋斗历程,喜看辉煌成就。近日,我台记者走进城市、乡村、园区、企业和群众当中,看变化,聊发展。

 

 这五年·看涪城⑥

改革红利惠及城乡百姓

 

九月,收获的季节。走进涪城区三清观村,田地里金灿灿的稻谷“弯”着腰,随风轻摆,阵阵稻穗清香扑面而来。

▲九月的三清观村

    “今年我这四亩承包地,可谓大丰收,差不多有4万多块钱收入。”看着眼前已待收割的稻谷,村民向弟书一脸的幸福。“今年我田里的小龙虾卖了差不多3万多块,大概还有5千多元的虾苗留在田里,这一片稻子还能再卖5千多元,真的没想到收益会这么好。”

       向弟书的“好年景”背后,是当地农村集体产权制度改革红利的持续释放。向弟书所在的三清观村位于涪城区吴家镇西南部,在乡镇行政区划和村级建制调整改革后,由原三清观村、原观音碑村合并而成。

▲村民喜迎丰收

       2017年以来,三清观村以产业发展为核心,探索出一条村级集体经济组织有效整合的路径:通过村集体所有的资产、资源、资金入股以及农户以承包地经营权入股的方式成立了“三清观村土地股份合作社”,然后再把入股土地流转给招引的企业、返乡创业人员以及当地村民,实现“人合、事合、心合”,充分发挥集体资源资产效能,形成“1+1>2”的集聚效应,让两项改革释放的动力和红利进一步扩大,推动集体经济持续健康发展,助力村民增收奔小康。

▲三清观村十里荷塘  

      产业发展了,村民“钱袋子”变鼓了,这只是“十三五”期间,涪城区重点领域改革提升经济效益和社会效益的一个缩影。

▲安昌社区党群暖心驿站

      在绵阳城区腹地的时尚天街,以红色为底色的“安昌社区党群暖心驿站”标牌格外引人注目。驿站内,公共阅览区、空调、电视、饮水机等便民设施一应俱全。

      日前,老家是南充市的陈大爷来到驿站,请工作人员帮忙办理“生存认证”。“有了这个暖心驿站就是方便,我再也不用回南充办理生存认证。”陈大爷介绍,他今年已70多岁,自退休后就与老伴来绵阳与女儿一起居住,以前每年都要回南充去进行“生存认证”,“老伴晕车,一来一回不仅人遭罪,还耽误时间。”

▲市民在党群暖心驿站办理相关业务

       过去五年,涪城区坚持政府主导,引入市场机制,在城厢街道建国门社区等16个社区启动18个“党群暖心驿站”建设,带来的不仅是将服务触角延伸至群众的10分钟步行圈,实现“群众需求”和“服务资源”精准对接,更是“亲民化、零距离、全天候、跨区域”的便民服务平台。

      与此同时,涪城区积还极探索一站式办理、一窗口受理、集成服务等服务模式,推行为群众预约服务、上门服务、延时服务等特色服务,确保镇村撤并、服务不减。

▲涪城区政务服务大厅

    “她当时是跨区域办理政务服务,短短几分钟的通话中,她说了好几次谢谢……”近日,涪城区行政审批局的工作人员孙沁伶接到了市民廖欢专门打来的感谢电话。孙沁伶讲,廖欢是吴家镇人,但因为在市区上班一直没时间回去办准生证,听说可以跨区域办理证明,她便前往绵江社区办理。

    “当时工作人员跟我说直接在网上提交资料,然后大概5个工作日就可以办下来,我觉得太方便了。”对于改革后办事的便利,廖欢格外高兴。

       一项项真实的数据记录着涪城重点领域改革的坚实足迹。过去五年,涪城政务服务共收集群众评价近68万余条,好评率达99.99%;审批事项实现了承诺时限在法定时限上平均提速97.53%,按时办结率达100%;全区设置党群暖心驿站13个、57项高频便民服务事项实现就近可办;社会各方普遍关注的企业开办登记办理不超过3个小时,总环节控制在一天以内;工程建设项目审批服务事项压减至30到80个工作日;今年以来,以容缺后补方式办理事项1000余件,预约办理和延时服务办理事项2000余件。

▲政务办理最多跑一次

      便民质效提升的同时,一系列重点领域改革的典型和亮点不断涌现。过去五年,涪城区以“派下去,走出去”的方式,由区级医疗机构不定期派中、高级职称的专业技术医务人员到基层医疗机构开展“坐、讲、教、查”,基层医疗机构根据需求选派人员到区级医院进修学习。

    “现在好了,专家都到我们卫生院来了,我们看病再也不用跑到城里的大医院去了。”绵阳市肿瘤医院与杨家镇卫生院达成共建关系,每周派驻1名专家到卫生院坐诊,让李大爷切身体验到了医疗领域改革带来的福利。

▲区级医疗机构医生下沉乡镇卫生院坐诊查房

      为促进基层医疗机构发展,涪城区充分利用区级医疗机构业务优势,根据需求与基层医疗机构逐步分批完成共建科室,让基层老百姓享受城市医院同质化医疗服务。并将区级医疗机构专家充实到基层医疗机构的家庭医生团队,对基本公共卫生工作中的慢性病管理、疾病的筛查、诊断、治疗等发挥指导作用,并协助完成当地高血压、糖尿病患者的慢性病认定工作。

       除此之外,更多“稳稳的幸福”在酝酿。涪城区紧盯重点难点,提升城乡教育供给水平、构建公共服务体系、国企改革等领域蹄疾步稳……


作者 : 洪刚 仪瑞奇    单位 : 区融媒体中心    责任编辑 : 洪刚

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