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两项改革看涪城③|“党群暖心驿站” 构建10分钟便民服务圈

时间 : 2021-01-07    来源 : 本网



去年以来,随着乡镇行政区划和村级建制调整改革取得阶段性成效,城市社区服务区域和人口进一步扩大,部分社区服务阵地位置偏僻、群众无法跨行政区域办事、延时办事等问题更加凸显。针对此类两项改革直接衍生出的相关问题,涪城区坚持政府主导,引入市场机制,多方联动探索打造“党群暖心驿站”,创新建设“亲民化、零距离、全天候、跨区域”便民服务平台,实现“群众需求”和“服务资源”精准对接。截至目前,已先行在城厢街道建国门社区、工区街道灵通社区等16个社区启动18个“党群暖心驿站”建设,计划年底前建成13个,努力构建全域覆盖的10分钟便民服务圈。

   聚合资源建好驿站,解决“服务阵地布局不优”问题  

【全域化布局】综合考量服务半径、服务人口等因素,打破行政区划限制,在城市人员集中、群众经常集聚的广场、绿地、车站、商场和城乡结合部等区域,科学合理布局建设31个“党群暖心驿站”,力争实现城区每0.4平方千米一个驿站,将服务触角延伸至群众步行10分钟就能达到的范围。

【规范化建设】制定出台《涪城区党群暖心驿站试点建设方案》《党群暖心驿站服务菜单》等系列制度,按照有统一标识、有固定场所、有完备设施、有管理制度、有人员服务、有地图可查的“六有”标准,统一规范建设“党群暖心驿站”。

【多元化投入】驿站建设场地由街道整合现有公共服务阵地资源或驻地各单位无偿提供;建设资金、软硬件设备通过财政补助、对上争取和驻在单位支持相结合的方式筹集;积极鼓励辖区银行、通讯、供电等企事业单位和社会公益组织通过项目认领、公益赞助等方式参与。截至目前,已有10家企业、社会组织积极参与驿站建设,成功争取到共建单位近200万元的建设资金支持。

   精准对需用好驿站,解决“服务项目质量不高” 问题   

【差异投放个性服务】分类摸排辖区企业、居民小区、学校等群体需求,建立问题需求清单500余项。根据群众需求清单,对每个驿站辐射范围的服务需求、服务类别、服务人员进行精准研判,差异划分驿站承载服务功能,实现驿站服务项目与辖区群众需求的精准对接。目前,承载服务项目最多的“党群暖心驿站”对接、解决群众需求100余项。

【集成开展便民服务】探索居站分设和便民服务垂直管理机制,将街道权限范围内的政务服务、便民服务事项下沉到“党群暖心驿站”,由社区干部轮值或通过协调公益性岗位、动员社会力量和招募志愿者负责驿站便民服务工作;同时推行延时服务,在下班时间或节假日,由参与驿站经营的、经过街道统一培训的企业、社会组织为群众提供便民咨询服务等工作,真正实现“全天候”服务。

【提供特色暖心服务】依托党员志愿服务平台和“诗悦爱心理发志愿服务队”等六个“红细胞”组织和社会力量,根据不同区域群众特点,提供老人儿童临时看护、爱心义诊、爱心理发、法律援助等特色暖心服务,将驿站功能拓展到特殊群体关爱、社会治理等领域。10月以来,全区5个基本建成的“党群暖心驿站”承接办理各类服务事项500余件次,服务群众1000余人次,“有事办、进驿站,到驿站、一站办”在群众中逐渐形成共识。

  共建共享管好驿站,解决“服务持续性不强”问题 

【实行市场运营】坚持市场化与公益性相结合的运营模式,采取社区+社会组织、社区+爱心企业、社区+公益个体联合承办方式,鼓励联合承办方在服从街道统一管理的前提下,开展生活化公益经营,经营利润的30%作为社区公益基金,用于解决驿站维护、人员补贴、设备添置等经费,确保驿站可持续、常态化运行。

【强化科技支撑】将科技、智能、信息等元素融入“党群暖心驿站”建设管理,在驿站设置水电气便民缴费、网上申报、智能看病挂号预约等系统,将“党群暖心驿站”打造成为集智慧党建、智慧生活、智慧缴费、智慧停车等“智慧系”平台。

【推行积分评议】在“党群暖心驿站”中设置服务评价体系,办事群众根据驿站服务情况,对驿站及其工作人员的办事效率、便利程度、流程规范、服务态度等进行综合评价,每季度对驿站和工作人员的积分情况进行通报,并在辖区显眼位置公示。同时按年度对服务工作成绩突出的驿站和个人予以表扬,对排名靠后、服务成效不明显的驿站承办方予以解除承办协议,对履职不到位的工作人员进行通报批评,并限期督促整改。


作者 :     单位 : 区融媒体中心    责任编辑 : 杜青

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