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【学习强国】基层治理|绵阳涪城:党建引领激活党组织“末梢神经” 促进和谐社区

时间 : 2020-01-14    来源 : 本网

“英雄起于阡陌,壮士拔于行伍”。基层是与人民群众距离最近的地方,是服务群众的最前沿,堪称人才成长的沃土。然而,基层也是矛盾突出,纠纷层出不穷之地。为作好基层治理工作,近年来,绵阳市涪城区以城市基层党建为引领,充分整合各方资源,不断激活党组织“末梢神经”,提升群众的获得感幸福感安全感,交出的一份党建“答卷”。

“爱心银行”存入爱心收获温情

走进朝阳街道剑门路西段社区办公院内,一楼几个红色大字格外醒目——“爱心银行”。

“我们通过聚爱心、存爱心、换爱心,建起‘爱心银行’,广泛开展党员志愿服务活动,不仅有效解决了社区面临的困境,还凝聚起党心民心。”说起社区创新建立的“爱心银行”为社区带来的好处,剑门路西段社区工作人员苏霞开心不已。

剑门路西段社区共有17个居民小区,社区内破产企业多、下岗职工多、困难群众多,加上社区服务群众人员有限、服务能力有限、解决问题资源有限,一直困扰着社区工作人员。为破解难题,社区根据社区实际情况,以基层党建为引领,探索建立了“爱心银行”,不断将基层党组织的服务功能、服务范围向基层下沉。

步入“爱心银行”,这间不足20平米的房间,货架上摆满了各种生活日用品。

“这些物资都是由辖区内共建单位和党员志愿者捐赠。”苏霞介绍,目前“爱心银行”共收到捐赠物资价值1.5万余元。

为让“爱心银行”充分发挥“爱心”作用,社区设立了爱心银行积分卡,建立起志愿服务爱心积分管理和兑换制度,将志愿者的服务行为以积分形式作为“爱心存款”存进“爱心银行”。

“志愿者通过开展帮贫扶困、关爱空巢老人、环境治理、治安维护等志愿服务获得积分,并用积分兑换爱心银行里的商品。”苏霞介绍说,目前社区共有爱心天使艺术团、好军嫂等12支志愿服务队,共800余人。“社区志愿服务活动每月都会开展8至10次,受益群众达到1.5万余人次。”

“三线建设”红色教育铺筑幸福路

走进位于跃进路的工区街道灵通社区,陈旧的酒红色砖墙是这里最具代表性的标志。墙面上斑驳的标语述说着半个世纪以前满满的记忆。

灵通社区有常住居民3508户9000余人,社区党委成立于2006年,下设18个党支部,共有党员616人,双报到党员213人。近年来,社区党委围绕基层党建工作,大力开展党建“新三线建设”,推动基层党组织全面进步全面过硬,带领社区全体党员群众迈上“幸福灵通路”。

“我们以‘三线文化’作为辖区文化主流,收集汇编了《跃进路红色记忆史》。”社区党委书记陈霞介绍,该书以跃进路发展老照片为主,形像的表述了当年跃进路轰轰烈烈的发展史,以此提升居民的文化认同感、归属感、幸福感。

为让“三线文化”融入百姓生活,社区党委面向全社会征集跃进路“三线建设”时期的老照片,打造了“红色记忆文化墙”“党史文化墙”,培育了“红色京剧团”和“红色演唱团,同时还请来社区的“老三线”讲老故事、党员干部讲家风家训等,拓展了三线建设文化新内涵,筑牢了基层战斗堡垒。

社区作为最基层的社会组织,与居民的连接最紧密,为更好的服务居民,灵通社区党委还通过党建带群建,整合资源为居民提供定制化个性服务。

“目前社区有友仁社会工作服务中心、邻里中心等服务项目共10余个。”陈霞介绍说,在服务群众的工作中社区党委充分发挥“前线指挥”的协调作用,“社区党委与1958特色街的43户商户达成合作意向,免费、低偿或优惠为居民提供休闲、文化指导、健康咨询等服务。”

与此同时,灵通社区党委还通过开展红色先锋家庭评选,教育引导居民传承好家风、好家训,让大家在党建中受益、得实惠,不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

“小区自治” 老旧小区华丽转身

住宅小区作为城市化进程的重要组成部分,小区的和谐平安关乎到每一位业主自身利益。位于城北街道铁牛街社区的勇拓洋楼建于2002年,共有业主427户,常住人口达到1200余人。

近年来,针对该小区物业不作为、管理混乱等各类矛盾,铁牛街社区党委坚持问题导向,挖掘小区党员能人建立了小区党支部,探索出“一核三化两公开”新模式,走出“党建引领、小区自治、法治约束、道德教化”四管齐下的小区自治新路子。

通过“社区党委—小区党支部—楼道党小组”三级党建责任体系,将组织建设下沉到小区。并组建了由业主能人组成的业委会、监委会、物业管理委员会、发展委员会和物业服务中心的“四委一中心”小区业主自治队伍,大家各司其责、相互协作,实现了小区由乱到治的华丽转身。

“自从小区自治以来,小区面貌焕然一新,开发商与业主委会员的矛盾从‘对峙’到‘化解’,部分业主从‘观望’到‘参与’,小区特业服务从‘缺位’到‘归位’,真正做起了小区的‘大管家’。”该小区党支部负责人介绍说。

“小区是我家,人人爱护它。”这绝对不是一句口号,为了让小业主真真正正感受到“家”的温暖,小区党支部搭建平台,精准对接业主所需,聚焦高龄老人、残疾人特殊群体,修建了无障碍通道,拉近了邻里关系,连起邻里情。

“将党支部建在小区,不仅整合了小区内党建、行政、公共等资源,还强化了共建联建意识,延伸和拓展了党组织功能。”铁牛街社区党委书记刘程感慨到,如今该小区已形成“自己的事件自己办”“大家的事情共同办”,小区发展迈入了有序的良性循环,开创了人人都是管理员、人人都是治理员、人人都有奉献精神的党建引领小区自治新格局。


作者 : 杨海燕 陈正    单位 : 区融媒体中心    责任编辑 : 杜青

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